当前位置 首页 > 深度 > 事件 > 机场高速收费之争

现金网-现金网导航:机场高速收费之争

2015年07月17日 1169 来源: 春城晚报 字号: S M L
摘要: 下周三,即将举行昆明长水国际机场专用高速公路车辆通行费收费标准听证会,这再次将人们的目光聚焦到昆明机场高速公路收费问题上。

现金网-现金网导航,  拉蒙称:“起初古斯塔沃打电话告诉我玛丽亚要杀我的时候,我还以为他在开玩笑呢。    据中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)最新数据显示,今年1~5月,我国汽车企业出口万辆,比上年同期增长%,这是否意味着我国汽车出口逐渐向好的态势已基本明朗?中国汽车工程学会理事长付于武在接受《中国汽车报》记者采访时指出,从各方影响因素看,我国汽车出口目前仍面临不小的挑战,协同出海和共享合作是必由之路。中汽协秘书长助理许海东认为,虽然我国汽车企业在海外建设销售网络和销售渠道起步较早,发展较快,但对于规模较小的汽车企业,或新开拓的出口区域而言,在销售渠道和售后服务领域的共享不失为良策。  ■出口不是简单地卖车  据悉,由于海外销售网点投资门槛较低,我国自主品牌在营销渠道建设方面起步早,数量也较多。以海外业务遍布东南亚、非洲、中东和拉美等5大片区的一汽为例,拥有海外一级经销商49家、二级经销商227家。东风集团计划在未来5年内,将海外经销商网点增加至912家,海外售后服务网点达到971家。  因此,监管部门要对网络平台加强监管,对于不顾用户正当权益的运营者,要进行事后惩戒。  来源:工人日报  中新网5月24日电据国家食药监总局网站消息,食药监总局23日发布关于1批次婴幼儿配方乳粉不合格情况的通告,长沙市食药监局已监督生产企业查清了产品流向,召回了不合格产品,并对该企业进行立案调查。  2017年4月,国家食药监总局组织抽检婴幼儿配方乳粉214批次,抽样检验项目合格的产品213批次,不合格产品1批次。本次检测项目包括蛋白质、脂肪、碳水化合物等63个指标。  相信改革开放将以“史诗般的进步”,让我们的人民共和国抵达全新高度;相信激荡百年的民族复兴梦想,必将在进一步改革开放的进程中得以实现,让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。【环球网综合报道】据英国《每日邮报》11月8日报道,巴基斯坦卡拉奇市的14岁少年默罕默德萨米尔(MuhammadSameer)可以用手将自己的头部旋转180度直视身后。萨米尔在6、7岁的时从一部好莱坞恐怖片中看到一名演员转动头部向后看,当时他就被吸引了,从此开始着迷。

bet166-166bet,  对于梅含理的行为,香港居民非常气愤。香港的爱国同胞同样牵挂着祖国的命运,他们纷纷行动起来,冲破港英当局的重重阻挠,以自己的方式投入五四运动,表达自己的爱国热情。在共和国的10位元帅中,有7位经历了“八一”南昌起义炮火硝烟的洗礼。在纪念中国人民解放军建军80周年之际,、刘伯承、贺龙、陈毅、聂荣臻、叶剑英6位元帅的子女,首次向记者深情讲述了他们的父亲在催生人民军队诞生的炮火中惊心动魄的传奇经历——巧使“调虎离山”计朱敏(朱德元帅之女)1927年1月,爹爹朱德被委任为第三军军官教育团团长。  这是行业中途虎、汽车超人等垂直电商,在过去几年中曾经迭代过的商业模式。结果相比大家都清楚。  零售逻辑下做后市场的谬误  当然,可以说京东做B2B2C有自己的天然优势:流量、品牌和物流。这基本是自营零售电商的关键壁垒,按零售逻辑来看,这个很合理,无比顺畅。实际呢?  1、零售流量无法转化成忠实的后市场流量  零售的产品简单,而即使最简单的保养品类,也需要产品和安装两个交付。  正如之前所沟通,到今年年底,我们的国产化计划将会更加清晰”。  山东省人民警察学校公安专业学习山东省梁山县信楼乡派出所民警山东省梁山县公安局办公室办事员、副主任(其间:在山东省委党校文字秘书干部大专班学习;在中央党校党政管理专业函授本科学习)山东省梁山县公安局副科级侦察员海南凤凰机场公安局政治处副主任科员海南省公安厅政治部办公室调研科副科长海南省公安厅政治部办公室主任科员海南省公安厅政治部办公室秘书科、宣教处思想政治科科长海南省琼山市公安局副政委海南省琼山市公安局政委、党委副书记海南省海口市公安局国内安全保卫支队政委(副处级)海南省海口市公安局琼山分局局长海南省海口市琼山区区长助理、市公安局琼山分局局长海南省海口市公安局龙华分局局长海南省万宁市委常委,市公安局局长、党委书记海南省万宁市委常委,市公安局局长、党委书记、督察长海南省万宁市委常委,市公安局局长、党委书记、督察长,省公安厅刑警总队警犬训练基地政委(正处级)海南省公安厅刑警总队警犬训练基地政委海南省公安厅经侦总队总队长(在中央党校经济学〈经济管理〉专业学习)海南省公安厅副厅长(试用期一年)、党委委员海南省公安厅党委委员,三亚市政府党组成员,市公安局党委书记、督察长,市委政法委副书记(兼)海南省公安厅党委委员,三亚市政府副市长、党组成员,市公安局党委书记、局长、督察长,市委政法委副书记(兼)原标题:中美凝聚共识促进世界繁荣(望海楼)  11月8日至10日,美国总统特朗普对中国进行国事访问。

大主宰 天蚕土豆 小说,  非洲草原上的大象  视野受到冲击  本科毕业那会儿,他还不太清楚自己要选择什么样的人生道路。  新闻学出身的黄泓翔,实习期间做过记者、当过公关、干过咨询,却没有一个是自己喜欢的,选择留学其实也是自己的一种逃避。如果你去哥大,你会遇见很多有趣的人。因为老师的这句话,他拉着行李箱,飞到大西洋彼岸,打算去见那些有趣的人。  课堂上,他发现来自西方的同学都会讲我在肯尼亚的时候、我在巴西的时候、我在海地的时候......大家都对整个世界的走向,尤其是目前备受世界瞩目的发展中国家非常了解。  此次,记者有幸进入东风悦达起亚山东烟台研发中心参观,这也是该研发中心第一次公开接待媒体——东风悦达起亚正以更加包容、开放的心态面对市场和媒体。  “今年,我们曾经历过十分艰难的时期,但可喜的是市场正在回暖。今天,我们推出新e代福瑞迪,这是一款互联网汽车,也是合资品牌第一款互联网家轿,但为什么我们依然要延续使用‘福瑞迪’这个名字呢?因为我们希望它能延续福瑞迪的辉煌业绩,进一步提振东风悦达起亚的销量。”东风悦达起亚总经理苏南永在晚宴前的发言铿锵有力。  统计数据显示,今年1~6月,东风悦达起亚累计销量129670辆,相较于去年同期的万辆销量大幅下滑55%,距离全年70万辆的销售目标完成率不足20%,跌落到合资品牌排名第15位,令人唏嘘。    用户需要考虑的事情越少、顾虑越小、需要担心可能付出的损失成本越低,就越有可能产生购买冲动。  融资租赁可以是购车,也可以是长期租车。  资料图片:10月31日下午,熙熙攘攘的明洞街头。(韩联社)据韩国《亚洲经济》11月5日报道,乐天免税店积极通过社交网站,扩大与中国当地旅行社的合作,在微博上大力宣传韩国旅游。

“三下乡”演出 供图

“三下乡”演出 供图

公开数据显示,昆明机场高速公路与长水机场同一天运行,它全长14.89公里,建设总投资为26.439亿元。

鲜为人知的是,长水机场建设项目的前期工作是在1998年启动的,从选址到立项到完成各类审批,再到最后建成使用历时14年之久。

在建成使用后,围绕这条不到15公里的机场高速公路收费争议,在3年的试行收费内,一直没有平息:该不该收,该怎么收,收多少?

今年7月22日,也就是下周三,即将举行昆明长水国际机场专用高速公路车辆通行费收费标准听证会,这再次将人们的目光聚焦到昆明机场高速公路收费问题上。

春城晚报记者 邓建华 连惠玲 文 高伟 摄

围观机场高速收费市民期待公开透明

 2012年6月28日零时,一辆黑色的小轿车由机场方向驶入6号收费窗口,收费员孙珊珊打出了第一张通行小票。从此,昆明机场高速公路进入了收费时代。

这条14.89公里的机场高速公路,是从昆明城区到达机场的必经之路。从运营伊始,就实行双向收费,小车来回20元。从国内来看,目前长水机场高速公路运营里程仅长于南昌昌北机场、成都双流机场、沈阳桃仙机场,短于大多数国内机场高速公路。从省内来看,云南省最低的玉元高速路收费为0.26元/公里,最高的是昆石高速路收费为0.45元/公里,昆明机场高速公里收费为0.67元/公里。

在机场高速试收费3年后的现在,机场高速收费问题引起了争议:收费标准远高于云南省内高速路收费标准。同时,即便是来回20元的收费标准,也可以在单边一并收取,这样可以为旅客节约不少等候缴费的时间。

A

BOT模式建设机场高速

长水机场选址距昆明市中心21公里,昆明机场高速公路西起昆明东绕城高速两面寺立交,东接长水国际机场航站楼引桥。其中,两面寺至机场候机大厅14.8公里,若无通畅的道路,就不可能实现空港的通畅。

据当时受邀参与昆明市政府谈判的法律专家刘胡乐回忆,昆明市人民政府经过多方、多层次评估,最终获批以BOT方式完成此次建设项目。当时政府相关部门的解释是为了缓解政府负担,把原本需要由政府投资建设的基础设施项目,利用民间资本建设起来,把省下来的资金用到更为迫切的项目上去。

什么是BOT?书面解释为建设-经营-转让(Build-Operate-Transfer),即政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,私营企业承担该项目的投资、融资、建设和维护,在协议规定的特许期限内,由企业向设施使用者收取费用,由此来回收项目的投融资、建造和经营维护成本,并获取合理的回报。特许期满后,签约企业将该设施无偿或有偿移交给政府。

简单理解,就是政府找企业投资基础建设,企业可以在一定期限内进行收费,期限结束后,政府将免费接管该基础建设。但这并不表示,在接管前政府可以对该项目置之不理,即便是企业经营期间,政府同样拥有监督权和调控权。

据刘胡乐介绍,2006年初,昆明市在全国范围内公开招标新机场高速公路项目。经过严格的资格预审和招标评审,最终中标的是北京的一家民营企业。据称,中标人是我国较为有BOT经验的联合企业,不仅在国内,在国际上,也长期从事BOT公路项目的经营。

2006年6月3日,双方签订了框架协议。2007年1月25日,双方初步草签了《昆明新机场专用高速路特许经营权合同》。负责这一项目谈判的正是刘胡乐及另两位律师,在他看来,BOT公路项目的投资额是整个项目的关键因素,投资额的多少与经营年限、通行收费、项目质量、完成速度等是圆满完成BOT公路项目的最重要保障。

“双方及涉及谈判的各部门进行了两年、数十场专题及综合谈判。”刘胡乐说 ,当时《特许权合同》修改多达20余稿,从2006年谈到2008年,最终双方才完成,并正式签订。

之后,中标企业在全国范围内进行了工程施工的招标。据一份公开的工程施工招标书显示,2008年4月,昆明机场高速公路的工程施工在昆明新机场高速公路建设发展有限公司(下称“建设公司”)的委托下,由中技国际招标公司代理,在全国范围内公开招标,当年6月开始施工。

昆明机场高速公路全长14.89公里,建设总投资26.439亿元,设主线收费站1处,匝道收费站1处。该项目施工历经4年后建成通车。

昆明机场高速小车来回过路费要20元

昆明机场高速小车来回过路费要20元


B

机场少数员工获5折优惠

7月15日,方先生开着微型车从东川铜都镇出发,他送了一车无花果到长水机场,停留不到一个小时,来回交了20元过路费。对于这个额外的成本,发货方已算在了支付成本之中。

对于偶尔到长水机场的人来说,往返20元的过路费似乎还可以接受。当然,也有市民认为,不应该收费,市民孟女士就表示:“市民已经掏了机场建设费,去机场的路本就应该修,怎么会让机场建设和机场公路建设分开而论呢?”她说,机场高速作为城市公共设施,收费已违背其公共利益的性质,应该回归公益,体现公共服务。

对机场路收费反对声音最大的,要属需要频繁往返机场市区的人,尤其是在机场工作的人。一位不愿透露姓名的机场工作人员说,2014年12月以前,机场高速过路费是笔不小的开支,“那个时候对员工没有任何优惠,每天往返需要20元,一个月上班22天,过路费要440元。”如此计算,一年仅过路费就需要5000多元。他说,就这个问题,公司做了很多努力,“跟民航总局、省政府、人大、政协都反映了,员工也在微博微信上呼吁。”

去年12月以后,他们的努力得到了“有限”的回报,“过路费打5折,来回10元,这还只是针对机场在编人员。”他说,一些航空公司,在编人员只占1/3,一些进驻机场的商家、企业则根本没有任何优惠。

“我们当时提了一点,这条高速公路是依附于机场存在的,但是现在却制约了机场的发展,虽然有其它路可以通往机场,但要么绕太远,要么不好走。”这位工作人员措辞激烈,他说省外的机场高速公路尽管也收费,但是针对天天往返的工作人员则采取包年措施,“他们一年几百元,我们是先预缴费1200元,然后每次扣钱,如果没钱了就再缴费,这是通过我们员工来牟利。”

相关人士称,为了合理利用这一BOT运营项目,之前政府考虑,中标方须设立专门的运营机构(或公司),使中标方及运营机构在法律上有相互牵制的关系,这样能保证机场高速不轻易易主,或抬高收费价格。

据媒体报道,2011年,云南省公路局(及昆明总段)与建设公司签订了公路运营方面的协议,建设公司把道路养护、征费业务委托给公路局负责,在过路费收取方面,双方成立了“昆明机场高速公路运营管理中心”事业机构,但机场高速公路的所有者依然是建设公司。

收费价格是由哪一方来定?据传言称收费问题更多是由建设公司一方主导。而这家建筑公司对于媒体几年来的质疑未公开发表任何回复,同样拒绝了本报记者的采访。

下周三将就昆明机场高速公路收费标准举行听证会

下周三将就昆明机场高速公路收费标准举行听证会

C

拟定标准与试行期一致

今年6月19日、7月7日,昆明市发改委发布《关于举行昆明长水国际机场专用高速公路车辆通行费收费标准听证会的公告》1号公告和2号公告,并称将于7月22日举行听证会。细心的市民发现,其中2号公告的拟定标准与目前试行的标准一致。

2012年6月28日,昆明机场高速公路与昆明长水国际机场同步投入运营,同时开始试行收费,试行期两年。按照相关要求,昆明机场高速公路收费期限为30年,收费标准为李其主线收费站一类车10元/车次,李其边道和板桥匝道收费站一类车5元/车次,其余各车型收费标准按照计费系数计算,采取双向方式收费。

2014年6月27日,经省政府同意,明确适当延长昆明长水国际机场专用高速公路车辆通行费试行标准期限。目前,昆明机场高速公路车辆通行费处于延长试行标准期间,需制定正式收费标准。

听证公告附加的《昆明长水国际机场专用高速公路车辆通行费收费标准听证方案要点》显示:昆明机场高速公路技术标准高、建设通车时间晚,每公里造价17756.88万元,在16个城市机场高速公路造价中排第2位;基准费率0.67元/车公里,在16个城市机场高速公路中排第7位,收费标准处于中等水平。此外,16个城市机场高速公路中有6个调整过收费标准,其中南昌昌北机场高速公路因基本费率较高,通车7年后调整收费标准,首都机场高速公路在通车18年后调整收费标准。

听证方案要点表明,相关监督审计机构和主管部门依据相关法律法规、政策文件的相关规定,坚持既充分考虑人民群众的承受能力,又保障经营主体在经营期内获得合理回报的原则,测算昆明机场高速公路通行费收费标准。

据了解,影响昆明机场高速公路车辆通行费收费标准的因素主要有以下两方面:一是交通量。以2012年6月28日到2014年12月31日昆明机场高速公路实际交通流量为基础,综合考虑经济社会发展、长水国际机场旅客吞吐量、周边路网结构变化及昆明机场高速公路技术等级、服务水平等因素,预测经营期内的交通流量。二是成本费用。昆明机场高速公路建设总投资26.439亿元。成本费用主要包含运营管理费用、养护维护费、大修费、无形资产摊销、偿还借款利息等方面。

同时,由于昆明机场高速公路不是通往机场的唯一通道,其终点经机场内部道路长港路与国道320和金(金殿)浑(浑水塘)公路相接,部分车辆到机场后可能经过长港路分流到国道320或金浑公路,不再从机场高速公路返回,如果采用单向一次性收取来回双程20元的通行费,对一部分车辆来说不合理。因此,昆明长水国际机场高速公路采取双向收费方式。

对此,市民李先生产生疑问:机场高速收费处于延长试行标准期间有无延长的依据及手续,为什么能延长至2015年8月?

D

机场高速年收过路费2.52亿

对于机场高速公路收费问题全国各地几乎是抱怨声一片。早在2007年,首都机场高速公路就被媒体曝光擅自修改收费时间。随后武汉机场高速被爆16公里收费15元,堪称天价过路费,南京机场高速收费年限再延长了10年。

在压倒性的呼声中,也有人保持理性,天下没有免费的午餐,也没有不追逐利益的商人。从昆明新机场高速公路建设发展有限公司公开场合提供的数据看,机场高速每天车流量约为7万辆次,按照10元/车次计算,每天收取过路费约70万元,月收入约为2100万元,年收入约为2.52亿元。

官方亦发出呼声。发改委曾表示:“机场高速公路属于经营性高速公路,是招商引资项目,由企业投资建设运营,投资大、造价高,目前还没有实现还本付息和收回投资。因此,目前机场高速公路还不具备取消收费的条件。”

对于一些呼声,交通部门业内人士认为,昆明机场高速公路收取车辆通行费并无违法或违规行为,“机场高速收费经云南省政府、昆明市政府审查批准,并已按程序公示”。该人士表示,“国务院《收费公路管理条例》规定,还贷公路在批准收费期限届满前已经还清贷款的,才能终止收费,实行免费通行,但昆明机场高速公路才收费两年,还没有收回成本,肯定不可能免费通行”。

这位业内人士所说的批复是2012年6月5日云南省政府印发的。文件中称,昆明新机场高速公路项目试运行期间收取车辆的通行费,试运行时间是两年(自2012年6月28日起)。该批复显示,试运行时间满,将按照规定程序提出正式标准和收费期限报省级政府批准,向社会公布。

“但是,试运行期满后,机场高速公路的新收费标准并未做过公示和报批。目前,收费仍是按照最初制定的标准。收费年限至今也未明确。”一位不愿透露姓名的业内人士称,实质上,通过授予特许权的形式将基础建设项目的投资和经营风险由政府公共部门转移给非政府部门,表现出了应有的优势,如它是一种吸引外资、内资的有效手段,可以减轻政府的财政负担,有利于加强管理、控制成本等。在当前我国高速路建设规模较大、资金明显不足的情况下,不失为一种良好的合作模式。

但是,当越来越多的非政府部门开始与公共部门合作,共同经营一些公共设施,这种公私合营的问题无疑也带来了问题。该业内人士称,这种合作模式首先就是法律法规不完善。高速公路的BOT运营模式最先考虑的就是特许经营合同,但早期签订时,政府考虑引入资金为先,忽略了以后的运营管理,运营管理方面的法律缺失。而在公共基础设施领域引入市场化机制后,市场机制并不健全,缺乏经验,政府的监管缺失,职责不明确、权责不对等。

当然,在全国各城市,如深圳,也有因为高速路收费高后被政府回购的事件发生。据《京华时报》报道,2014年1月,深圳市政府花费27亿元回购了城中重要交通走廊梅观高速,并于当年的4月免费开放。此前,梅观高速已建成收费19年,原定收费至2027年。深圳市交委称,这是全国首条在运营期内因政府回购而取消收费的高速公路。

事实上,人们针对机场高速路的收费问题,不在于收多少,而在于是否有章可循、公开透明。

春城晚报记者 邓建华 连惠玲 文 高伟 摄

【春城壹网】责任编辑:孙诗莹

发表评论

查看评论

机场高速收费之争 有0 条评论

友情链接


春晚传媒电子报 喳哇社区 云南网 云南日报网 人民日报 最乐彩 金碧坊 云南公共就业服务网 中国晚报摄影学会网 凤凰资讯

分享到微信朋友圈 打开微信,点击底部的“发现”,使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。
线上葡京赌场-现金葡京赌场 银河网上娱乐-澳门银河网上 易发棋牌-易发真钱斗地主 瑞丰博彩-澳门瑞丰赌场
大发体育-大发备用 澳门莲花娱乐-澳门莲花赌场 高尔夫娱乐场-皇家赌场娱乐场 三公大全-三公现金
日博娱乐场-日博娱乐城 线上棋牌-线上棋牌娱乐 线上葡京赌场-葡京娱乐 真人赌博-真人赌场
恒彩-恒彩平台 真人牌九-真钱牌九 网络娱乐城-网络娱乐场 美高梅游戏平台-澳门美高梅游戏
亿游国际-亿游国际娱乐 现金博狗-博狗现金 明升88-明升棋牌 网上葡京-葡京网上赌博
现金骰子-现金推筒子 澳门网上赌博-澳门网上真人 优德亚洲-优德老虎机 盘球网-澳门盘球网
现金赌球网站-现金赌球网址-在线现金赌球 足球赌盘_足球投注_足球拉霸_足球赌博 现金花牌_网上花牌_现金斗牛_现金打牌 网上二八杠_二八杠规则_赌大小规则_网上赌大小 k7体育网_k7娱乐场_伯爵2娱乐_e世博官网
现金赌球_线上赌球_赌球心得_网上赌球 丰博赌博_丰博棋牌_丰博国际_丰博现金 新金沙_赌牛牛_八大胜_博e百 外围赌博_现金骰子_真钱骰宝_线上博彩 摩卡娱乐场_摩卡娱乐网_金杯娱乐场_华都娱乐场